黄梅兰 童钦:全面依法治国的里程碑

2020年07月21日 10:05 来源:甘肃日报 编辑:李娜

【智库建言】实施好民法典 更好保障人民合法权益

2020年第6期(总第55期)

导 读

《中华人民共和国民法典》将于202111日起施行。这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。学习好、宣传好、实施好民法典是当前一项重要政治任务,本期智库建言我们组织了5篇文章,供广大读者参考。

联系人:中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)赵昕

电子邮箱:gsdxzkjy@163.com

全面依法治国的里程碑

黄梅兰 中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)政治和法律教研部教授

童钦 金昌市中级人民法院审判监督庭副庭长

《中华人民共和国民法典》系统整合了我国现行的民事法律规范,更加准确地反映新时代中国特色社会主义发展的新要求,为社会稳定、经济发展、国家长治久安提供了坚强有力的保障。民法典的诞生,对推进国家治理体系和治理能力现代化起到重要作用。从法到典,全面依法治国征程上又树起一座里程碑。

民法典把社会主义核心价值观引入法典,推动社会主义核心价值观融入中国特色社会主义法律体系。社会主义核心价值观所凝聚的价值观念与民法精神彰显的平等、公平、意思自治、诚实信用、公序良俗等基本原则高度融合。作为社会生活的基本法,它凝聚民智,把作为社会层面价值取向的“自由、平等、公正、法治”与公民个人价值的“诚信”“友善”等价值取向,充分融入其中,彰显了新时代中国特色社会主义法制所特有的价值取向。民法典新增家庭文明建设的内容,为新时代社会管理和法治乡村建设提供了重要法律保障。

民法典将规范民事活动和规定民事权利作为两大主轴,筑起私权保护的防火墙。民法典之所以被人们称为是民事权利宣言书,关键就在于规定民事权利,防范公共权力对私人领域的威胁与侵害的制度设计。民法典在总结民事法律制度立法实践和经验基础上,设立总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等编及附则。人格权编、侵权责任编的单设,非常具有中国法典体例特色。民法典建立完整民事权利保护体系,并通过“衣食住行”等相关制度进一步完善和落实。如增加“居住权”,强化对人身关系保护力度,强化对精神层面利益的保护,彰显了“最大程度保护人民权利”的价值追求。

民法典为政府依法行政,推进法治政府建设提出了新要求。民法典在规定民事权利的同时,也为划定公权力边界做出了区分。民法典为政府机关划定公共事务与社会个人事务的界线,是政府机关正确处理好国家与社会、政府与市场、公权与私权的关系的重要法律依据。在市场经济活动中,政府更多的是要保护市场经济中的民事权利,而不是限制、防范、控制民事权利。

民法典是中国民事法律理论回应新时代要求的重要探索。民法典集中体现中国特色社会主义的法律制度成果,是中国民事法律理论多年成果的重要体现。民法典首次确立了绿色原则,明确“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境”,并在物权编、合同编、侵权责任编中都作了具体规定。民法典还积极回应新一轮科技革命和产业变革的挑战,引领信息文明时代的民法发展。民法典把侵权责任作为最后一编,发展了民事法律理论。特别值得关注的是民法典开放性、现代性、多样性的制度设计。就合同而言,多样化的制度设计理念贯彻于合同编之始终,既扩大了当事人的选择空间,也赋予当事人灵活的救济手段,体现了现代合同制度在追求效益的同时必须兼顾公平。

实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。充分实施好这部法典,对促进我国法治文明的发展与进步,提升治国理政水平,推进全面依法治国具有极其重要的意义。

【纠错】 责任编辑:张瑞

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